|
|
«Великобритания и Франция начали битву за аграриев, бюджет и… ЕС» |
|
19.12.2005 / 12:45 |
Главным итогом первого дня проходящего в Брюсселе саммита Евросоюза, на котором лидеры государств-членов должны прийти найти консенсус по вопросу о формировании бюджета ЕС на период с 2007-2013 гг., стало то, что председательствующая Великобритания пообещала представить утром новые предложения по бюджетному проекту, сообщает телеканал EuroNews.
В сравнении с провалившимся летом этого года проектом руководства Люксембурга британское правительство к этой встрече разработала урезанный вариант бюджета, сократив его более чем на 20 млрд евро, за счет уменьшения объемов структурных фондов, предназначенных для новых членов EС. При этом Блэр отказался идти на сокращение или замораживание "британского чека" без реформирования единой сельскохозяйственной политики. Участники саммита призвали Лондон сократить размеры своих компенсационных претензий и увеличить объемы фондов развития для новичков.
"В принципе, к достижению соглашения стремятся все, но у каждого есть свои собственные проблемы, так что дальнейшие переговоры будут очень трудными", - заявил вечером 15 декабря премьер-министр Соединенного Королевства Тони Блэр.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, ранее резко критиковавший британские предложения, не исключил возможности удачного исхода саммита.
"Определенные усилия необходимо сделать по вопросу о "британском чеке", но в то же время нужно несколько изменить подходы к самому диалогу и попробовать понять друг друга. Я думаю, что согласие возможно, но оно потребует приложения больших усилий каждого, стремления, желания и осознания своей ответственности".
Великобритания заявила, что не хочет компромисса любой ценой. Но если он не будет найден, то принятие бюджета придется отложить. А это станет еще одним подтверждением системного кризиса Евросоюза.
Самым проблематичным является вопрос о будущем общей аграрной политики. Она в настоящее время находится под перекрестным огнем, как изнутри, так и за пределами ЕС. На мировой арене подтверждение тому - нынешний саммит ВТО. Фермерскую политику ЕС критикуют как помеху свободной торговле. Оппоненты в самом Евросоюзе - прежде всего Великобритания - считают, что фермерство принадлежит прошлому, а будущее за высокими технологиями.
С этим не согласен директор института Европейских исследований Поль Маньетт: "Несмотря на ежегодный пересмотр сельскохозяйственной политики и снижение затрат на нее, она останется одной из основных статей бюджета EС. Это не только политика прошлого, это современность, технологическое развитие, ведь в сельском хозяйстве меняются требования к безопасности и качеству, к производственным процессам".
Лондон считает, что аграрная политика идет на пользу лишь кучке стран, прежде всего Франции, и вредит многим, в первую очередь самой Великобритании. Однако и ей, несмотря на пресловутый чек, достаются субсидии на сельское хозяйство, хотя вес этого сектора в экономике страны меньше, а доходы у фермеров выше. Ситуацию разъясняет директор Центра европейских исследований Джон Палмер: "Разумеется, если брать подушный доход, британские фермеры обгоняют своих континентальных собратьев. Почему?
Да потому что в Соединенном Королевстве поместья гораздо обширнее. Там находятся одни из самых крупных землевладельцев Eвропы, это земли короны и аристократов. Но, поскольку численно их меньше, доход на каждого выше. Хотя общий оборот сельского хозяйства Великобритании ниже, чем Франции".
Аналитик Хорьхе Нуньес называет субсидии фермерам Франции Британским чеком наизнанку: "Я считаю, может это звучит несколько провокационно, что Европейская сельскохозяйственная политика - это тот же "британский чек", но для Франции. Суть получается та же, в том смысле, что Франция получает непропорционально высокие суммы, если исходить из благосостояния страны. А Франция - одна из самых богатых стран континента!"
В 2002 г. все страны ЕС, включая Великобританию, договорились отложить аграрную реформу на десять лет. Но расширение ЕС изменило ситуацию. Взносы в ЕС не могут быть снижены, если "британский чек" останется в силе.
Так или иначе, бюджет ЕС стал, как и Евроконституция до этого, еще одним показателем того, что в Евросоюзе существует если не раскол, то серьезный системный кризис. Эксперты в области евроотношений полагают, что предпосылками к его возникновению стали не столько противоречия между "старыми" (более развитыми) и "новыми" (более бедными) членами ЕС, а в большей степени между странами-основательницами: Великобританией, Францией и Германией, каждая из которых борется за лидерство в сообществе.
Источник: АПК-Информ |
|
|
Новости 
